Оригинал страницы смотрите здесь
|
|
|
|
|
19 апреля 2024 | |
НацБез.Ру:
ВЕРСИЯ ДЛЯ ПЕЧАТИ Оригинал страницы смотрите здесь |
|
|||
В ближайшее время в Башкортостане может начаться реализация проекта Всемирного банка «Остров без коррупции». Об этом заявил директор программ российского представительства Еврокомиссии Кейт Литл по итогам прошедшего недавно в Уфе международного «круглого стола» на тему: «Региональная антикоррупционная политика: опыт Европейского Сообщества и Республики Башкортостан».
Организатором данного форума выступило Государственное Собрание - Курултай - Республики Башкортостан при поддержке Европейской Комиссии в рамках Программы «ТАСИС». В заседании «круглого стола» участвовали депутаты башкирского парламента, представители и эксперты Европейской Комиссии, Администрации Президента России, Госдумы Российской Федерации, члены Совета Федерации РФ, Правительства РБ, руководители различных министерств и ведомств Башкортостана, ученые-юристы и экономисты ведущих вузов России.
Проведение «круглого стола» стало возможно после того, как представители Европейской комиссии Юх Керанен и Гарри Ван Боксмеер ознакомились с опытом антикоррупционной деятельности в Башкортостане. Если верить исследованиям российских социологов (и в частности, Фонда ИНДЕМ), получается, что Башкортостан, несмотря на обилие негативной информации о нем, в предвыборный период заполонившей российские СМИ, на общем российском фоне в плане борьбы с коррупцией выглядит весьма благополучно и занимает второе-третье места среди наименее коррумпированных российских регионов. Интересно, что Башкортостан является первым и единственным регионом России, где принят закон о борьбе с коррупцией, это произошло в 1994 году. В феврале 2002 года проект антикоррупционной реформы, разработанный Госсобранием республики, был признан экспертами Еврокомиссии лучшим. С июля 2003 года в республике при участии Еврокомиссии начата реализация проекта совершенствования организационного и информационного обеспечения борьбы с коррупцией. Проект предусматривает разработку и реализацию пакета законодательных и организационных решений, направленных на развитие основ антикоррупционной политики в регионе, а также обмен опытом борьбы с коррупцией на региональном уровне.
На сей раз, побывав в Уфе, эксперты вновь освежили свои впечатления о состоянии дел в республике, в том числе и о криминогенной обстановке. Так, по словам башкирского министра внутренних дел Рафаила Диваева, в 2003 году в республике было зарегистрировано 596 должностных преступлений, 451 из которых совершены против государственной власти, интересов государственной службы и службы местного самоуправления. Среди них: 142 факта взяточничества, материалы по 106-ти из которых направлены в суды, а также 53 случая коммерческого подкупа. На органы местного самоуправления приходится 20% должностных коррупционных преступлений и 4,3% взяточничества. В органах государственной власти зарегистрировано 13,3% фактов должностных преступлений и 0,8% взяточничества. 8% должностных преступлений и 2,3% фактов взяточничества зарегистрировано в учреждениях здравоохранения. Кроме того, в 2003 году к уголовной ответственности привлечен 91 сотрудник республиканского МВД, 10 из которых уличены в злоупотреблении служебным положением, 8 — в получении взяток.
По данным МВД Башкортостана, более четверти (25,1%) должностных преступлений с элементами коррупции в Башкирии приходится на учреждения образования — средние и высшие учебные заведения. Кроме этого, на учреждения образования приходится 12,8% зарегистрированных фактов взяточничества.
По итогам оценки состояния антикоррупционной деятельности в Башкортостане, европейские эксперты высказали ряд пожеланий по проекту «Антикоррупционная реформа в Республике Башкортостан», а спикер башкирского парламента Константин Толкачев заявил, что, по его мнению, эти рекомендации «готовились не на пустом месте» и «в меру возможностей» парламент Башкортостана готов их апробировать. Эксперты ЕС, в частности, предложили заменить действующий в республике закон «О борьбе с коррупцией» законом об антикоррупционной политике, в котором были бы отражены общие антикоррупционные стандарты и учреждены антикоррупционные органы. Новый закон позволил бы устранить противоречия между федеральным и башкирским законодательством в сфере борьбы с коррупцией. Любопытно, что на сегодняшний день основное противоречие заключается в том, что на федеральном уровне закон о борьбе с коррупцией не принят, в то время как в республике он действует с 1994 года.
Эксперты Еврокомиссии предложили также создать при президенте республики постоянный орган, координирующий усилия в борьбе с коррупцией и выделять бюджетные средства на ежегодную антикоррупционную программу. Они инициировали разработку проекта республиканского закона о проведении экономической, правовой, криминологической, лингвистической и других видов экспертиз нормативных правовых актов республиканских и местных органов государственной власти, проект закона, регулирующий прозрачность подготовки и принятия решений органов госвласти. В качестве рекомендаций прозвучала и идея открытия в Уфе научно-исследовательского института проблем региональной антикоррупционной политики.
